中央經濟工作定調會遲到 保增長或成重要任務

發布時間:2011-12-06 10:35:22     訪問次數:     信息來源:濟南日報

  •   中央經濟工作會議“定調會”遲到 或與經濟形勢複雜有關

      每年中央經濟工作會議召開前,中央政治局都會召開會議,分析研究次年經濟工作。由于其主題、決策與随之召開的經濟會議基調一緻,因此這一會議也被業内人士稱為“定調會”。“定調會”的召開時間并無準确日期。此前多年,“定調會”一般11月底召開,隻有2002年、2004年和去年分别在12月1日、2日和3日召開。而今年的會議,至今沒有任何消息,成為十六大以來最遲的一次。分析認為,當前國内外經濟形勢複雜,是導緻“定調會”遲遲未召開的主要因素。

    内外經濟形勢嚴峻

      學者分析認為,國内外經濟形勢複雜,是導緻今年“定調會”遲開的主要原因。世界經濟又趨低迷,歐債危機或引發全球經濟二次觸底,中國外貿形勢嚴峻的同時,國内經濟增速趨緩,而物價上漲形勢仍然嚴峻。

      國家發改委副主任彭森日前接受采訪時坦言,我國發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾仍然突出,國際環境和國内經濟運行中又将出現新情況、新問題、新矛盾,形勢的複雜和調控的艱巨性都在增加。因此自9月以來,中央政治局常委就落實“十二五”規劃綱要、發展經濟、改善民生、加強和創新社會管理等議題進行了密集的調研和部署,先後走訪了湖北、新疆、遼甯、山東、貴州、安徽、河南等地。

      按照慣例,11月宏觀經濟數據統計結果将于12月中旬公布,因此也有分析認為,中央經濟工作會議将在這一結果公布之後召開。而“定調會”,也将于此前不久舉行。

    高層近期釋放一系列信号

      最近,中國經濟增長趨緩的勢頭比較明顯。近期高層的一系列信号均投向“保增長”。中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山3日至4日在遼甯沈陽調研時,強調進出口必須按照“十二五”規劃的要求,“穩增長、調結構、促平衡”。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強11月25日在河北考察時也強調保障房建設對于擴大内需、保持經濟平穩較快發展的重要作用。

      不過也有專家認為,目前中國經濟減速勢頭并不足為慮,仍應立足調結構。财政部财政科學研究所副所長劉尚希(微博)認為,國際經濟環境整體低迷,加上中國經濟出現的減速,應順勢而為促進結構調整和發展方式轉變,而不能稍有減速就掉轉調控方向。

    貨币政策開始轉向寬松?

      11月30日晚,中國人民銀行突然宣布下調金融機構存款準備金率,這是央行近3年來首次下調存款準備金率。這是否預示着從去年年底定調的“穩健貨币政策”開始轉向寬松?

      劉尚希認為,央行下調存款準備金率,反映了國務院思路的變化,即貨币政策出現松動。他認為,在CPI下降的形勢下,貨币政策可以借勢下調。一段時間以來,貨币政策放寬的信号不斷釋放。今年10月下旬,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在天津調研時表示,宏觀政策将“适時适度預調微調”。随後央行在《2011年第三季度貨币政策執行報告》中透露微調信号。

      但中國外彙投資研究院院長譚雅玲(微博)則認為,央行目前下調存款準備金率,“是對市場和中國經濟狀态的誤判”。她認為,“中國目前的經濟狀況不用放寬貨币政策”,她指出,收緊貨币政策對防範金融風險更為重要。

    抑制通脹仍不能掉以輕心

      在2010年12月召開的中央經濟工作會議定調今年經濟工作的目标是“穩經濟、調結構、控通脹”。國家統計局公布的10月份CPI同比增速如期回落至5.5%,也是今年下半年以來CPI漲幅首次重返6%以下。

      不過,譚雅玲指出,目前對于物價調控仍以行政手段為主,市場未發生實質變化,百姓也沒有實際感受。她認為,中國物價在短期内仍難以得到遏制,因為在全球貨币寬松的情況下,通脹預期短期難以輕易改變。目前國際石油價格上漲,外部因素進入中國市場,拉動中國物價。因此抑制通貨膨脹仍不能掉以輕心。

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    11月CPI有望“破五”

      本周五,國家統計局将公布11月份宏觀經濟的幾項關鍵數據,包括消費者物價指數(CPI)、生産者價格指數(PPI)、規模以上工業增加值增速等主要經濟數據。衆多業内專家預測,随着政策調控見效、食品價格回落以及翹尾因素減弱,11月份的CPI同比增幅很有可能跌破5%,甚至降到4.3%,創下2011年新低。

      在衆多機構的預測中,11月CPI繼續下行原因是食品價格的繼續回落,蔬菜、肉蛋價格的持續回落将是最大推手。國家統計局公布的50個城市食品價格數據顯示,11月,除牛羊肉和部分蔬菜品種之外,食品價格總體繼續回落。商務部監測數據顯示,除部分蔬菜因季節性價格走高之外,雞蛋、肉類價格持續回落,其中雞蛋價格兩個月累計降幅達到了5%。

    高層調研

      ◎10月,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶先後到浙江、廣西和天津調研經濟運行、就業、物價等情況。在天津調研時,溫家寶強調,要正确認識當前經濟形勢,準确判斷經濟走勢,把握好宏觀調控的方向、力度和節奏,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,以适應形勢的變化。

      ◎12月1-2日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在天津考察。他強調,要以改革促發展,在開放中擴内需,靠創新增動力,促進經濟平穩較快發展和轉型。

      ◎李克強11月25日在河北考察保障房建設,他指出保障房建設是重大發展工程,建設保障房,有利于遏制房價過快上漲,助推城鎮化,釋放出巨大的消費和投資潛力,推動相關産業發展。紮實推進保障房建設,對于擴大内需、保持經濟平穩較快發展具有獨特的重要作用。

      ◎中共中央政治局委員、國務院副總理王岐山12月3日至4日在遼甯沈陽考察工作,并召開六省市進出口形勢座談會。他強調,進出口對宏觀經濟、就業和社會穩定都至關重要。他說,當前,嚴峻複雜的世界經濟形勢必然導緻全球總需求不足,要立足當前,着眼長遠,穩定出口,擴大進口,加快外貿轉型升級,确保進出口穩定增長。綜合《南方都市報(微博)》、《南方日報(微博)》(稿件來源:濟南日報)

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