第一條 為加強我市住宅區物業管理，保障住房售後的維修管理，維護業主和使用人的共同利益，根據建設部、财政部《住宅共用部位、共用設施設備維修基金管理辦法》、《湖南省城市住宅區物業管理條例》、《常德市城市住宅區物業管理辦法》等部、省、市法規、規章、規範性文件規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本市城市規劃區域内(含未設建制鎮的工礦區)的商品住房(包括經濟适用住房、安居工程住房、單位集資住房，以下簡稱“商品住房”)和公有住房出售後的共用部位、共用設施設備維修基金的管理，均适用本辦法。本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住宅。本辦法所稱多層住宅，是指2001年6月1日前規劃建設的七層及七層以下的住宅和2001年6月1日後規劃建設的六層及六層以下的住宅，以及高于六層低于十層未設電梯的住宅。本辦法所稱的高層住宅，是指2001年6月1日前規劃建設的高于七層且設電梯的住宅和2001年6月1日後規劃建設的高于六層且設電梯的住宅。

　　第三條 本辦法所稱的共用設施和房屋的自用部位、自用設備、共用部位、共用設備的具體範圍，按湖南省人民政府建設行政管理部門已确定内容界定。

　　第四條 物業管理實行房屋共用部位、共用設施設備維修基金制度。凡商品住房和公有住房出售後，都必須建立住宅共用部位、共用設施設備維修基金(以下簡稱“維修基金”)。

　　第五條 維修基金歸業主所有，專戶存儲，專款用于物業管理區域内房屋共用部位、共用設施設備保修期滿後的大修、更新改造。

　　第六條 市物業管理主管部門負責全市維修基金的建立、歸集與管理，确定維修基金交繳比例，審核業主組織提出的維修基金使用與續籌方案，監督物業管理企業使用維修基金，集中代管全市維修基金專帳。市财政部門負責全市維修基金的财務預決算管理，負責對市維修基金專帳進行财務審計監督和保值增值管理。

　　第七條 維修基金來源主要有：

　　(一)商品住房的購房者分别按多層住宅不低于購房款2%、高層住宅不低于購房款3%的比例向售房單位交繳的維修基金。

　　(二)公有住房出售後，售房單位分别按不低于售房款20%、30%的比例提取的多層住宅、高層住宅的維修基金。

　　(三)利用房屋共用部位、共用設設施設備設置經營性設施等獲得的經營性收入。

　　(四)維修基金利息淨收入和用于購買國債等法律、法規規定的基金管理淨收入。

　　(五)市人民政府規定從其它渠道籌集的資金和法律、法規規定可列入的資金。

　　第八條 維修基金由市物業管理主管部門在指定銀行專戶存儲，建立維修基金明細帳，明細帳按棟設置，分戶核算，應方便業主存儲、查詢。

　　第九條 商品房維修基金由售房單位售房時向購房者代收。售房單位在與購房者簽訂的購房合同中應有維修基金交納約定;售房單位在辦理房屋初始登記前，應一次性将維修基金足額墊付移交到全市維修基金專戶，在房屋銷售後憑結算與實際代收維修基金的差價。業主應在購房時按核定的比例一次性交繳維修基金。

　　第十條 維修基金使用後，當維修基金少于初繳額的80%時，業主應按月續籌維修基金，月續籌金額按初繳額的1%至2%計算，由業主委員會委托物業管理企業代收，直至維修基金達到初繳額的100%。維修基金不敷使用時，經業主委員會研究決定，報市物業管理主管部門同意，先按業主占有的住宅建築面積比例向業主一次性續籌不足的維修基金，然後按月續籌維修基金，月續籌金額按初繳額的5%至10%計算，由業主委員會委托物業管理企業代收，直至維修基金達到初繳額的100%。

　　第十一條 業主轉讓房屋所有權的，維修基金随房屋所有權同時過戶。因房屋拆遷或其它原因造成住房滅失的，維修基金帳面餘額按個人繳交比例退還業主。

　　第十二條 在房屋法定或合同約定保修期内，不得使用維修基金。前期物業管理期内不得動用維修基金。住宅區公用設施和房屋非大修、改造、更新，不得使用維修基金。住宅區公用設施和房屋大修、改造、更新的項目範圍劃分，由市物業主管部門确定。

　　第十三條 維修基金的使用，由物業管理企業提出大修、更新、改造計劃及預算，經業主會審定，報市物業管理主管部門審核後方可撥付。

　　第十四條 業主委員會成立前，确需使用維修基金的，由售房單位或售房單位委托的物業管理單位提出使用計劃，并向全體業主公示，經市物業管理主管部門審核後方可撥付，物業管理企業應及時公布使用結果。

　　第十五條 完成住宅區物業移交驗收接管，取得《城市住宅區物業移交接管認定書》後，物業管理區域内的公共設施大修、更新、改造的費用，由全體業主按房屋的建築面積從維修基金中分攤;房屋共用部位共用設施設備大修、更新、改造的費用，由相關業主按房屋的建築面積從維修基金中分攤;房屋自用部位、自用設施設備的維修費用，由業主承擔。

　　第十六條 市财政部門和房地産行政主管部門負責指導、協調、監督維修基金的管理與使用，市物業管理主管部門應當制定和完善維修基金使用計劃報批管理制度、業主查詢和對帳等制度。市财政部門負責制定和完善财務預決算管理制度，審計監督制度。

　　第十七條 業主或使用人、物業管理企業、物業出售單位之間就維修基金發生糾紛的，當事人可以依照本辦法通過協商、協調解決，協商、協調不成的，可以依法向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院起訴。

　　第十八條 公有住房售房單位未按照本辦法規定足額提取維修基金的，市物業管理主管部門應當責令其限期補提維修基金;逾期仍不足額提取的，處以自應提取之日起未提取額每日萬分之三的滞納金。

　　第十九條 維修基金代管單位違反本辦法規定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由市财政部門按規定處理。情節嚴重的，追究直接責任人員和領導人員的行政責任;構成犯罪的，應依法追究刑事責任。對違反本辦法規定擅自動用維修基金或未按本辦法規定及時移交維修基金的，除市财政部門按有關基金管理規定處理外，市物業管理部門對擅自動用維修基金的物業出售單位，應責令其限期改正，可并處以五千元以上、五萬元以下的罰款。

　　第二十條 非公有住房的出售單位未及時移交或未足額移交維修基金的，除按本辦法第十九條處理外，市财政部門和物業管理主管部門應當責令其限期移交維修基金本息;逾期仍未足額移交的，應當處以自應移交之日起未移交或未提起額每日萬分之三的滞納金。

　　第二十一條 本辦法實施前，商品住房和公有住房出售後未建立維修基金或維修基金建立标準低于本辦法規定的，一律按本辦法規定予以建立和補繳。1998年《常德市住宅區物業管理辦法》發布之日前，商品住房和公有住房出售後未建立維修基金或維修基金建立标準低于本辦法規定的，應予建立和補充，其具體追繳辦法由市物業管理主管部門制定，經市人民政府批準後實施。1998年開始已代收的維修基金，物業出售單位或其他代收單位應及時将所代收的維修基金追繳到市維修基金專戶。1998年《常德市住宅區物業管理辦法》規定自發布之日起應繳交維修基金而未繳交的，應及時繳交。具體追繳辦法由市物業管理主管部門制定實施。

　　第二十二條 常德市房産管理局是本市的物業管理主管部門。本辦法由常德市房産管理局負責解釋。

　　第二十三條 本辦法自發布之日起施行，本市原有的有關政策和規定，凡與本辦法不一緻的，一律以本辦法為準。非住宅商品房維修基金的管理可參照本辦法執行。